广州市禁毒委员会成员单位职责分工
2018-12-12

 

  为充分发挥市禁毒委员会各成员单位职能作用,各司其职,协作配合,形成禁毒工作合力,根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》、《国家禁毒委员会成员单位主要任务》和中央、省关于禁毒工作部署分工,结合我市实际,现将市禁毒委员会成员单位在禁毒工作中的主要职责分工明确

  如下:

  市公安局:

  一、负责市禁毒委员会的日常工作,组织、保障市禁毒

  办落实工作职责。

  二、组织开展毒情调研和禁毒情报信息工作,掌握毒品违法犯罪动态,拟定预防、打击对策。组织、开展、指导、监督全市毒品犯罪案件的侦查、禁毒重点整治工作。

  三、负责打击娱乐服务场所毒品违法犯罪行为,配合文化、工商行政部门依法查处、取缔涉毒娱乐服务场所。

  四、组织、协调、指导公安机关和有关部门开展禁毒工作宣传、禁毒预防教育工作;承办重大禁毒宣传活动;组建禁毒预防教育师资队伍,组织编写、拍摄吝类禁毒宣传教材和资料。

  五、组织、指导全市公安机关开展吸毒人员登记和动态管理工作;指导、监督全市社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的审批工作;组织开展全市公安机关强制隔离戒毒前3个月至6个月的执行工作,做好与司法机关后期执行衔接工作;指导、监督全市公安机关参与社区戒毒、社区康复工作;配合卫生、食品药品监管部门开展戒毒药物维持治疗工作;协调指导有关部门开展禁吸戒毒工作。

  六、负责易制毒化学品管理工作。负责依法审批跨区级行政区域和跨市级行政区域运输易制毒化学品的准运手续,依法对易制毒化学品运输过程进行监督检查。建立监管责任追究制度、易制毒化学品流失追溯制度、相关企业信用等级制度等配套管理制度。

  七、负责全市各地查缴毒品的统一销毁。

  市委宣传部

  一、建立由禁毒部门牵头、党委宣传部门协助、有关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的全民禁毒预防教育工作体系,将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、预防艾滋病教育相结合,推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村。

  二、协助禁毒部门推动市委市政府把毒品预防教育作为国民教育和社会主义精神文明建设的重要组成部分,纳入平安城市、文明城市(村镇、单位)创建内容,有针对性地列入各级党校、行政学院教育计划和干部培训计划,建立毒品预防教育考评机制。

  三、把毒品预防教育纳入宣传工作总体规划,协调主流媒体大力开展禁毒宣传。

  四、协助禁毒部门在“63”虎门销烟纪念日、“626”国际禁毒日等重要时间节点,协调报刊、广播、电视、新闻网站等媒体广泛宣传毒品预防知识,安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告。

  市法院:

  一、加强毒品犯罪案件的审判工作,严格法律适用,依法从重从快打击毒品犯罪。

  二、指导、检查各区(县级市)人民法院的毒品犯罪案件审判工作。

  三、适时召开毒品犯罪案件集中宣判处理大会,营造严打氛围,震慑毒品违法犯罪活动。

  四、通过毒品犯罪案件的审判及组织、参加专门的宣传活动,进行禁毒法制宣传。

  五、其他与审判工作相关的禁毒工作。

  市检察院:

  一、贯彻依法从重从快的方针,加强毒品案件的审查批捕、审查起诉和诉讼监督工作。

  二、领导、指导各区(县级市)人民检察院依法做好毒品犯罪案件的审查批捕、审查起诉工作。加强与侦查、审判机关的协助配合,确保案件的审查质量。

  三、领导、指导各区(县级市)人民检察院加强对毒品犯罪案件的诉讼监督,防止和纠正对毒品犯罪案件有案不立、有罪不究、以罚代刑以及有罪不判、量刑畸轻畸重等问题。

  四、领导、指导各区(县级市)人民检察院依法查办与毒品犯罪案件相关的国家工作人员职务犯罪案件。市教育局:

  一、制定教育系统开展禁毒教育的政策、规划,发挥学校主渠道作用,实现中小学校、中等职业学校和高等学校毒

  品预防教育全覆盖。

  二、深入贯彻《中小学生毒品预防教育大纲》,在小学五年级到高中二年级全面开展毒品预防教育专题,确保教学计划、大纲、师资、课时、教材五落实。利用“6.26”国际禁毒日等契机,广泛开展以毒品预防教育为主题的校园文化活动和社会实践活动。

  三、进一步加强中学生毒品预防教育活动示范学校建设,推广在示范学校开展的禁毒教育实践活动,发挥示范学校的导向和辐射作用。

  四、加强禁毒教育师资培训,将禁毒教育知识纳入新教师岗前培训和在职教师继续教育内容,增强教师在教学中普及毒品预防知识的意识。

  五、将毒品预防教育纳入学校督导评估内容,提高各地对毒品预防教育的重视,推进毒品预防教育的整体发展。

  市民政局:

  一、指导基层组织将社区戒毒和社区康复纳入社区网格化管理和服务体系,促进禁毒特别是戒毒政策的落实,配合开展创建“无毒社区”、“无毒村”和禁毒宣传教育工作。

  二、促进、指导社会工作者参与社区戒毒和社区康复工作;配合有关部门指导强制隔离戒毒场所的社会工作者对强制隔离戒毒人员提供心理辅导和行为矫治。

  三、加强戒毒康复人员社会保障工作,按照规定对戒毒康复人员纳入社保范畴,符合条件的提供社会保险补贴,对生活困难的纳入低保或特困人员供养范围,对因特殊原因导致基本生活暂时困难的戒毒康复人员家庭给予临时救助。

  四、加强对禁毒社会组织和戒毒专业服务组织的登记管理,支持其依法开展工作。

  五、做好禁毒英烈抚恤工作。

  市司法局:

  一、负责强制隔离戒毒后期执行工作,对被强制隔离戒毒人员进行教育改造,给予必要的戒毒治疗。

  二、参与、协助有关部门开展社区戒毒和社区康复工作。

  三、组织、协调、检查禁毒法制宣传教育工作,将禁毒法律、法规纳入全民法制宣传教育规划进行重点宣传。

  四、做好市禁毒教育馆建设和管理工作,充分发挥中心阵地的宣传作用。

  市交委:

  一、加大对市内公路客运站、公交站场及管辖的客运码头的监管力度,配合禁毒主管部门开展阻断毒品和易制毒化学品非法流入运输通道的有关工作。

  二、指导各区、县级市交通局履行行业监管职能,配合禁毒主管部门开展相关禁毒工作:

  一是指导各区、县级市交通局加大对物流园区管理,要求各区、县级市交通局履行禁毒宣传责任,督促园区经营管理者落实禁毒防控职责,避免不法分子利用物流渠道贩运毒品,非法贩运易制毒化学品和新精神活性物质。

  二是指导吝区、县级市交通局加强对各类停车场及机动车维修企业的监管力度,配合禁毒主管部门阻断毒品和易制毒化学品非法流入运输通道的有关工作。

  三、加强对长途客货运司乘人员、出租车司机、公交站、客运码头、机动车维修企业职工等交通运输业从业人员的禁毒宣传教育,落实禁毒防范措施。

  四、协助公安机关在本行业从业人员中物建特情信息人员,加强站场阵地控制。

  市文广新局:

  一、发挥文艺表演团体及各级群众艺术馆、文化馆(站)作用,运用各种文艺形式宣传国家禁毒法律、法规和方针政策。

  二、支持、鼓励文艺工作者、广播影视工作者通过禁毒影视等文化产品创作反映禁毒工作中涌现出的典型事迹,揭露毒品犯罪分子的罪行,揭示毒品对人类生命、社会秩序、家庭和个人幸福的严重危害。

  三、配合公安机关完善娱乐服务场所禁毒措施,探索建立以行政部门依法管理为主、娱乐服务场所自律管理和全社会共同监督相结合的巡查制度和长效管理机制,有效预防和减少娱乐服务场所吸、贩毒活动的发生。

  四、组织、协调、指导报纸、期刊出版单位、电台、电视台开展禁毒法律、法规、方针、政策、禁毒知识的宣传普及工作,以及禁毒斗争的成果、经验和先进事迹。市卫生局:

  一、指导医疗机构做好麻醉药品、精神药品的使用、储存、管理工作。

  二、大力加强自愿戒毒工作,加快推进戒毒医疗服务机构建设,引导吸毒成瘾人员主动接受戒毒治疗。对本地区自愿戒毒医疗机构进行监督管理,组织年度审核验收,会同公安部门取缔非法设立的自愿戒毒医疗机构。加强对自愿戒毒医疗机构医务人员和强制戒毒场所执业医师的业务指导和监督管理,组织开展戒毒治疗医务人员的培训。逐步建立自愿戒毒医疗机构诊治戒毒人员数据库,会同公安机关开展吸毒人员登记工作。

  三、会同公安机关、司法行政部门对监管场所内因吸毒引起的传染性疾病进行监督管理,对相关的预防、医疗、康复服务提供业务指导;负责对病残吸毒人员收治场所的医疗业务工作。

  四、组织开展对吸毒人群感染艾滋病高危行为进行干预,积极稳妥地扩大海洛因成瘾者社区药物维持治疗工作;会同公安机关、司法行政部门在强制隔离戒毒场所开展艾滋病防治教育和艾滋病筛查检测;加强吸毒人群感染艾滋病免费抗病毒治疗工作的监督指导。

  五、指导医疗机构参与社区戒毒和社区康复工作;鼓励开展中西医结合戒毒疗法研究和戒毒治疗科研工作,探索科学有效地戒毒治疗康复模式,配合开展社区禁毒、药物依赖危害等相关宣传教育工作。

  市工商局:

  一、依法严格易制毒化学品生产经营企业、娱乐服务场所经营者的主体资格管理。

  二、加强进出口报关企业规范化管理,建立健全行业协会,督促指导企业开展禁毒工作。

  三、加强广告市场管理,查处对戒毒治疗药品、医疗器械、治疗方法进行广告宣传的行为。

  四、与公安机关、文化等部门共同履行对娱乐服务场所的监督管理,依法取缔擅自经营娱乐服务场所的行为。

  五、发挥个体劳动者协会和个体、私营企业协会作用,在个体工商户和私营企业中开展禁毒宣传教育。市食品药品监管局:

  一、建立麻醉药品和精神药品药用类与非药用类分类列管制度,加强麻醉药品、精神药品的生产、运输、经营、使用等环节的监管,依法查处非法生产、运输、经营和使用麻醉药品和精神药品的行为。

  二、加强药品类易制毒化学品的生产、经营和购用管理工作。

  三、负责全市药物滥用监测工作,定期向市禁毒委报告全市药物滥用情况,开展药物滥用社区防治和预防教育工作。

  四、配合卫生、公安部门开展海洛因成瘾者社区药物维持治疗工作。

  市总工会:

  一、组织开展面向企业、单位和广大职工的禁毒宣传教育,广泛开展“职工拒绝毒品零计划”活动,动员企业争作“无毒单位”,引导职工争当“无毒职工”,不断提高广大职工特别是青年职工、农民工增强禁毒意识,养成积极健康的生活方式。

  二、把禁毒教育纳入职工素质工程,与职工思想政治教育、职业道德教育、法制教育和科普知识教育相结合。

  三、组织开展对吸毒职工的帮扶教育工作,帮助其戒毒,维护其戒毒后的生存权、就业权和发展权。

  团市委:

  一、加强对青少年法制宣传教育、禁毒宣传教育和生活技能训练,组织开展“青少年远离毒品行动”,增强青少年防范毒品意识。

  二、优化青少年成长环境,组织开展丰富多彩的文化、科技、体育活动,丰富青少年精神生活,提高青少年抵御毒品的能力。

  三、广泛开展创建优秀“青少年维权岗”活动,协调与青少年事务有关的部门共同禁毒。

  四、深化“12355”青少年服务台建设,为涉毒青少年提供心理咨询和矫治,动员社会力量开展救助和保护、收集有关信息及时向有关部门反映并配合处理。

  五、会同有关部门开展禁毒志愿者活动,大力发展禁毒志愿者队伍。

  广州海关:

  一、依照有关法律、法规,负责海关监管区内毒品走私案件的侦查工作,严厉打击走私毒品违法犯罪活动。

  二、加强海关口岸的缉毒工作,强化对出入境货物、旅客行李物品、快递物品和运输工具的监管,最大限度地切断毒品经我市出入境的通道。

  三、加强对易制毒化学品和麻醉药品、精神药品进出口的监管,防止非法进出境。

  四、加强与公安、边防等部门在情报信息、缉毒执法等方面的配合,协助公安缉毒部门查处毒品和易制毒化学品案件。

  五、会同有关部门做好海关口岸的禁毒宣传工作。

  市妇联:

  一、加强毒品预防教育工作,教育妇女远离毒品。

  二、把禁毒工作作为各级妇联参与社会治安综合治理的重要工作内容之一,实行目标管理,通过组织形式多样的活动推进禁毒工作。

  三、组织、动员妇女积极参与社会帮教工作,发挥妇女在禁毒工作中的特殊作用。

  四、继续深化“不让毒品进我家”活动,努力做好家庭对毒的预防教育工作。

  市邮政管理局:

  一、加强邮政快递行业监管,落实收寄验视规定,积极探索建立实名寄递制度,积极配合禁毒主管部门做好截堵毒品流入及转运通道。

  二、加强邮政、快递从业人员禁毒知识培训,提高毒品防范意识和识毒查毒能力。

  三、配合禁毒主管部门在邮政快递行业开展禁毒预防教育活动。

  抄送:市禁毒委主任、副主任;

  省禁毒办,市禁毒基金会